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青海省公路交通突发公共事件应急预案
来源:    时间:2016年09月15日    
 

    为有效处置公路交通突发事件,保障各有关部门处置各类突发公共事件时,对紧急运输、公路畅通的需要,提高交通部门保障公共安全和处置突发事件能力,最大程度地预防和减少人员伤亡、以及对环境不良影响和财产损失,维护全省经济安全和社会稳定,特制定本预案。

一、总则

(一)工作原则

1、统一领导、分级管理、条块结合、属地为主

公路交通突发事件应急工作在各级政府的统一领导下,由各级交通主管部门具体负责组织实施,实行条块结合、属地为主。

2、职责明确、规范有序、部门协作、资源共享

根据各级相关部门的现有职责明确其应急任务的分工和具体职责,确保所建立的应急工作机制和应急响应程序规范有序。在应急管理工作过程中,各级交通主管部门应充分与属地有关部门密切协作;在依靠专业救助力量的同时,充分利用属地应急资源,发挥人民军队、社会公众在预警预防和应急处置中的重要支持作用。

3、平战结合、科学应对、快速反应、运转高效

平时做好应对公路交通突发事件的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备,建立健全应急物资、设备机械、运力储备制度,加强应急队伍建设和培训演练,采用先进的预测、预警、预防和应急处置技术,提高应急科技水平,确保预警预防和应急处置工作快速反应、运转高效。

(二)编制依据

依据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国道路运输条例》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》等相关法律、法规制定本预案。

(三)适用范围

 (四)信息报告

(五)预案启动

二、组织指挥体系及职责任务

(一)省公路交通突发公共事件应急领导小组成员组成及职责

(二)省交通厅赴公路交通突发事件应急现场工作组

(三)州(地、市)、县应急临时指挥机构组成及职责

(四)省级相关部门应急辅助机构及职责

三、预警监测机制

本着早预防、早发现、早报告、早处理的原则,做好信息的搜集、整理及风险分析工作,对高风险区、可能发生突发事件的情形、造成危害的类型和规律、所需要的应急力量等,采取预警预防行动。

四、应急响应

(一)分级响应

(二)基本应急。  

(三)紧急状态

(四)现场指挥

(五)信息报送和处理

(六)应急通讯

(七)应急人员的安全防护

(八)应急结束

(九)新闻报

五、后期处置

公路交通应急事件解除后,应急日常管理机构应尽快写出应急事件调查报告。调查报告包括事件发生的原因、造成的损失、事件处理的经验教训、灾后恢复和重建的建议等。调查报告经应急领导小组批准后,报同级人民政府和上一级主管部门备案。

在公路交通突发事件调查小组对公路交通突发事件进行调查、处理、监测和后果评估时,参加应急救援行动的有关部门积极协助调查小组的工作,认真答复与事件有关的询问,真实地提供各种纪录。

六、应急保障

(一)物资储备保障

(二)后备力量保障

(三)资金保障

(四)宣传教育与培训

七、附则

(一)预案管理与更新

(二)奖励与责任追究

(三)制定与解释部门

(四)预案实施或生效时间

本预案自发布之日起实施。